各設(shè)區(qū)市、定州市、辛集市、直管縣財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局）：

　　省建筑節(jié)能專項(xiàng)資金已經(jīng)省人大批準(zhǔn)列入年度預(yù)算，為了進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范省建筑節(jié)能專項(xiàng)資金的使用和管理，充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益，省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了《河北省建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　省財(cái)政廳　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　                     2014年5月12日

　　 河北省建筑節(jié)能專項(xiàng)資金管理暫行辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為切實(shí)轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)模式和建筑業(yè)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排約束性目標(biāo)，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，提高人民生活質(zhì)量，規(guī)范建筑節(jié)能專項(xiàng)資金的管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 建筑節(jié)能是指在建筑物新建、改建、擴(kuò)建、建筑物用能系統(tǒng)運(yùn)行等過(guò)程中，執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，采用新型建筑材料和建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新產(chǎn)品，從而降低建筑能耗的活動(dòng)。

　　第三條 本辦法所稱建筑節(jié)能專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱省級(jí)專項(xiàng)資金）是指省級(jí)財(cái)政安排的專項(xiàng)用于推進(jìn)建筑節(jié)能和建設(shè)科技發(fā)展的資金，通過(guò)補(bǔ)助示范項(xiàng)目和組織重大科技研究項(xiàng)目攻關(guān)對(duì)全省城鄉(xiāng)建筑節(jié)能起到引導(dǎo)和激勵(lì)作用。

　　第四條 省級(jí)專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳管理。

　　省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理，包括年度預(yù)算安排、下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算，對(duì)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理，包括項(xiàng)目實(shí)施管理、監(jiān)督檢查、評(píng)估驗(yàn)收。

　　省財(cái)政廳會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織項(xiàng)目申報(bào)、審核項(xiàng)目申報(bào)材料、組織專家評(píng)審、提出資金分配方案、開(kāi)展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　    第五條 建筑節(jié)能專項(xiàng)資金的申請(qǐng)和使用，遵循公開(kāi)透明、公正合理、科學(xué)監(jiān)管的原則。

　　第二章  補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條 省級(jí)專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍：

　　（一）高星級(jí)綠色建筑；

　　（二）既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造；

　　（三）各類建筑節(jié)能示范項(xiàng)目，包括政府間及省部建筑節(jié)能合作項(xiàng)目、綠色生態(tài)城區(qū)、超低能耗建筑、公共建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用等；

　　（四）能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)；

　　（五）建設(shè)科技研究計(jì)劃項(xiàng)目（建工新產(chǎn)品試制費(fèi)項(xiàng)目）。

　　第七條 高星級(jí)綠色建筑指取得二、三星級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)的綠色建筑項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)獲得“河北省新型墻體材料專項(xiàng)基金建筑節(jié)能示范項(xiàng)目資金”的綠色建筑項(xiàng)目不再重復(fù)申報(bào)和補(bǔ)助。

　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：二星級(jí)每平方米設(shè)計(jì)類5元、運(yùn)行類10元；單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助分別不超過(guò)30萬(wàn)元、50萬(wàn)元；三星級(jí)每平方米設(shè)計(jì)類10元、運(yùn)行類15元，單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助分別不超過(guò)50萬(wàn)元、70萬(wàn)元。

　　第八條 既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造內(nèi)容包括：（一）建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造；（二）室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控改造；（三）熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡改造等。

　　補(bǔ)助資金安排應(yīng)符合以下條件：

　　（一）項(xiàng)目需列入國(guó)家年度既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造任務(wù)；

　　（二）項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)完成建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、室內(nèi)供熱系統(tǒng)計(jì)量及溫度調(diào)控、熱源及供熱管網(wǎng)熱平衡等三項(xiàng)改造內(nèi)容；

　　（三）單體項(xiàng)目（小區(qū)）具備一定的規(guī)模，原則上設(shè)區(qū)市項(xiàng)目達(dá)到5萬(wàn)平方米及以上，縣（市）項(xiàng)目達(dá)到3萬(wàn)平方米及以上。特殊情況的，可調(diào)整規(guī)模數(shù)值。

　　補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：補(bǔ)助資金總額=每平方米改造項(xiàng)目的補(bǔ)助金額x符合條件的既改項(xiàng)目建筑面積。其中，每平方米改造項(xiàng)目的補(bǔ)助金額=當(dāng)年省級(jí)補(bǔ)助資金總額÷全省符合條件的既改項(xiàng)目建筑面積。

　　第九條 各類建筑節(jié)能示范項(xiàng)目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由專家對(duì)申報(bào)的符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)節(jié)能效率、示范效果、項(xiàng)目規(guī)模和總投資、施工進(jìn)展情況以及當(dāng)年省級(jí)專項(xiàng)資金規(guī)模，綜合考慮予以確定。

　　第十條 能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)是指通過(guò)對(duì)公共建筑安裝分類和分項(xiàng)能耗計(jì)量裝置，采用遠(yuǎn)程傳輸?shù)仁侄渭皶r(shí)采集能耗數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建筑能耗的在線監(jiān)測(cè)硬件系統(tǒng)和軟件系統(tǒng)的統(tǒng)稱。

　　補(bǔ)助范圍：實(shí)施公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)；公共建筑安裝分類和分項(xiàng)能耗計(jì)量裝置，與能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接并實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)。

　　資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）實(shí)施公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)補(bǔ)助100萬(wàn)元。

　　（二）公共建筑安裝分類和分項(xiàng)能耗計(jì)量裝置在線監(jiān)測(cè)，根據(jù)建筑體量及安裝計(jì)量裝置數(shù)量補(bǔ)助10-15萬(wàn)元。

　　第十一條 建設(shè)科技研究計(jì)劃項(xiàng)目（建工新產(chǎn)品試制費(fèi)項(xiàng)目）主要是指組織相關(guān)單位圍繞建筑節(jié)能及綠色建筑綜合技術(shù)、可再生資源開(kāi)發(fā)應(yīng)用研究、生態(tài)城市建設(shè)集成技術(shù)、園林綠化技術(shù)、建設(shè)行業(yè)實(shí)用技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)等。

　　補(bǔ)助資金安排的科研項(xiàng)目應(yīng)符合以下條件：所選項(xiàng)目符合國(guó)家、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，以及國(guó)家節(jié)能減排政策和省城鎮(zhèn)建設(shè)工作要求。科研成果對(duì)建筑節(jié)能、生態(tài)城建設(shè)、綠色建筑、太陽(yáng)能利用、節(jié)水工作、信息化建設(shè)、工程建設(shè)、城市建設(shè)、城鎮(zhèn)化等方面的發(fā)展能夠起到很大的推進(jìn)作用，同時(shí)可引導(dǎo)我省企業(yè)和社會(huì)資金參與支持新產(chǎn)品研發(fā)。

　　資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：由專家對(duì)申報(bào)的符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)研究?jī)?nèi)容、技術(shù)特點(diǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益情況，以及當(dāng)年省級(jí)專項(xiàng)資金（科研項(xiàng)目資金部分）規(guī)模，綜合考慮確定。

　　（一）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展要求，對(duì)推動(dòng)本省行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展有重大作用，在本行業(yè)、本領(lǐng)域科學(xué)研究中具有重大先進(jìn)性、前瞻性、實(shí)用性，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容可操作性很大，具有顯著社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，并具有重大推廣前景的項(xiàng)目補(bǔ)助資金3—5萬(wàn)元。

　　（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展要求，對(duì)推動(dòng)本省行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和行業(yè)發(fā)展有較大作用，在本行業(yè)、本領(lǐng)域科學(xué)研究中具有較大先進(jìn)性、前瞻性、實(shí)用性，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容可操作性較大，具有很好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，并具有較大推廣前景的項(xiàng)目補(bǔ)助資金1—2萬(wàn)元。

　　第三章  項(xiàng)目的申報(bào)

　　第十二條 由省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)有關(guān)項(xiàng)目申報(bào)通知。符合條件的項(xiàng)目，由所在地財(cái)政部門會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門提出申請(qǐng)，報(bào)設(shè)區(qū)市財(cái)政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核后，聯(lián)合行文上報(bào)省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（含具體項(xiàng)目資料）；省財(cái)政直管縣的項(xiàng)目材料報(bào)設(shè)區(qū)市財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門的同時(shí)，分別抄報(bào)省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳各一份。

　　第十三條 示范項(xiàng)目申請(qǐng)省級(jí)專項(xiàng)資金需要提供的材料：

　　1、項(xiàng)目可研報(bào)告批復(fù)文件或項(xiàng)目核準(zhǔn)文件、初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件、環(huán)境影響審批意見(jiàn)等文件；

　　2、資金籌措方案和落實(shí)情況（含銀行貸款合同和貸款承諾書，地方配套資金承諾及到位情況等有關(guān)資料）；年度投資計(jì)劃及資金落實(shí)的相關(guān)文件；資金使用情況材料；

　　3、施工許可或開(kāi)工報(bào)告；項(xiàng)目實(shí)施方案和實(shí)施進(jìn)度等證明材料；項(xiàng)目績(jī)效情況；

　　4、其他必要的補(bǔ)充材料。

　　所附材料除申請(qǐng)文件和設(shè)計(jì)圖紙外，均按A4紙張尺寸制作，有封面和目錄，裝訂成冊(cè)。

　　申請(qǐng)建設(shè)科技研究計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)提供河北省建設(shè)科技研究計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書一式3份。

　　第四章  項(xiàng)目的管理與實(shí)施

　　第十四條 各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)對(duì)示范項(xiàng)目建設(shè)的管理，建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督和安全管理體系，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和正常運(yùn)行。

　　第十五條 財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)督促項(xiàng)目單位建立健全內(nèi)部管理制度，認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職能，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤問(wèn)效機(jī)制，建立事前評(píng)審、事中監(jiān)控、事后檢查制度，確保資金的安全、規(guī)范和高效使用。

　　第十六條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳同項(xiàng)目實(shí)施單位及項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門簽訂三方協(xié)議。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同項(xiàng)目所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督，確保項(xiàng)目符合相關(guān)節(jié)能設(shè)計(jì)要求和相關(guān)規(guī)定，符合申報(bào)書約定內(nèi)容。工程完成后，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省財(cái)政廳進(jìn)行驗(yàn)收。建設(shè)科技研究項(xiàng)目研究完成后，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織專家進(jìn)行科技成果鑒定。

　　第五章  資金的監(jiān)督管理

　　第十七條 加強(qiáng)資金使用過(guò)程監(jiān)管。專項(xiàng)資金嚴(yán)格按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，各級(jí)財(cái)政部門要及時(shí)、足額將資金撥付給相關(guān)部門和單位。

　　第十八條 市、縣財(cái)政部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)在年度終了后20日內(nèi)，將省級(jí)專項(xiàng)資金使用情況以及項(xiàng)目的實(shí)施情況報(bào)省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

　　第十九條 任何單位和個(gè)人不得改變建筑節(jié)能專項(xiàng)資金用途，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)補(bǔ)助或截留、挪用、滯留專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)）進(jìn)行處理。

　　第六章   附  則

　　第二十條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十一條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期二年。《河北省建筑節(jié)能專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》（冀財(cái)建〔2013〕204號(hào)）、《河北省既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》（冀財(cái)建〔2013〕205號(hào)）同時(shí)廢止。