1. 被動式超低能耗綠色建筑（以下簡稱超低能耗建筑）是指適應氣候特征和自然條件， 通過保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護結構， 采用高效新風熱回收技術，最大程度地降低建筑供暖供冷需求， 并充分利用可再生能源， 以更少的能源消耗提供舒適室內環境并能滿足綠色建筑基本要求的建筑。
2. 超低能耗建筑主要技術特征為：
（1） 保溫隔熱性能更高的非透明圍護結構；
（2） 保溫隔熱性能和氣密性能更高的外窗；
（3） 無熱橋的設計與施工；
（4） 建筑整體的高氣密性；
（5） 高效新風熱回收系統；
（6） 充分利用可再生能源；
（7） 至少滿足《綠色建筑評價標準》（GB50378）一星級要求。
3. 超低能耗建筑的優勢主要表現在：
（1） 更加節能。 建筑物全年供暖供冷需求顯著降低， 嚴寒和寒冷地區建筑節能率達到 90%以上。 與現行國家節能設計標準相比， 供暖能耗降低 85%以上；
（2） 更加舒適。 建筑室內溫濕度適宜； 建筑內墻表面溫度穩定均勻， 與室內溫差小， 體感更舒適； 具有良好的氣密性和隔聲效果， 室內環境更安靜；
（3） 更好空氣品質。 有組織的新風系統設計， 提供室內足夠的新鮮空氣， 同時可以通過空氣凈化技術提升室內空氣品質；
（4） 更高質量保證。 無熱橋、高氣密性設計， 采用高品質材料部品， 精細化施工及建筑裝修一體化， 使建筑質量更高、壽命更長。
4. 超低能耗建筑的設計、施工及運行應以建筑能耗值為約束目標， 轉變傳統的設計理念、施工方法和運行模式。 超低能耗建筑實施過程中， 應重點控制以下內容：
（1） 規劃設計應在建筑布局、朝向、體形系數和使用功能方面， 體現超低能耗建筑的理念和特點， 并注重與氣候的適應性。 嚴寒和寒冷地區冬季以保溫和獲取太陽得熱為主， 兼顧夏季隔熱遮陽要求；夏熱冬冷和夏熱冬暖地區以夏季隔熱遮陽為主， 兼顧冬季的保溫要求；過渡季節能實現充分的自然通風；
（2） 超低能耗建筑的節能目標應根據本導則技術指標的要求， 結合不同氣候區建筑熱工性能參考值， 綜合考慮當地技術經濟條件， 采用以建筑能耗值為目標的性能化設計方法， 通過建筑能耗模擬分析對建筑設計方案進行優化后確定；
（3） 應針對圍護結構熱橋和氣密性關鍵節點制定專項處理方案， 并繪制大樣圖；
（4） 應研究和制定合理的新風處理方案， 并進行氣流組織的優化設計；
（5） 應采用更加嚴格的施工質量標準， 保證精細化施工， 并進行全過程質量控制；

（6） 施工期間應對典型房間進行氣密性抽查， 外圍護結構和氣密層施工完成后應進行建筑氣密性檢測， 并達到本導則氣密性指標要求；

（7） 針對超低能耗建筑特點， 編制運行管理手冊和用戶使用手冊。 強調人的行為作用對節能運行的影響， 培養用戶節能意識并指導其正確操作， 實現節能目標。
5. 超低能耗建筑規劃、 設計、施工、監理、檢測和運行管理人員應參加必要的專項培訓， 轉變傳統觀念， 全面掌握超低能耗建筑的技術要求， 提升相應技術水平。培訓內容應包括超低能耗建筑的理念和原則、 設計方法、關鍵節點做法、施工工藝及過程控制、日常維護要求等內容。
6. 超低能耗建筑的室內裝修應簡約并由建設方統一進行， 以避免裝修對建筑圍護結構熱工性能和氣密性的損壞， 以及對新風氣流組織的影響； 室內裝修應采用無污染環境友好型材料和部品。
7. 超低能耗建筑的實施應考慮技術的成熟度和實際節能效果， 在寒冷、嚴寒地區示范推廣， 在夏熱冬冷地區試點研究并逐步推廣， 在夏熱冬暖地區探索試驗。
8. 超低能耗建筑建造需要建筑產業的支撐， 應引導高性能節能部品、材料及設備的應用， 帶動相關產業轉型和升級；并應與建筑工業化、 智慧城市相結合， 促進超低能耗建筑向標準化、 集約化和信息化發展。
9. 超低能耗建筑建成后， 可按照自愿原則根據本導則要求進行評價和標識