“國標(biāo)”浮出水面，節(jié)能建筑發(fā)展成大勢所趨

8月24日，國家住建部正式向全社會發(fā)布“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見的通知”，從而標(biāo)志著這個(gè)自2016年立項(xiàng)、備受業(yè)界關(guān)注的的節(jié)能建筑國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本成熟，開始面向社會公開征求意見。

按該“標(biāo)準(zhǔn)”條文說明：在本標(biāo)準(zhǔn)中，除指標(biāo)控制及特殊說明外，設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量控制與驗(yàn)收、運(yùn)行和評價(jià)相關(guān)條文均普遍適用于超低能耗建筑、近零能耗建筑和零能耗建筑。為簡化表達(dá)，通用條文中，將“超低能耗建筑、近零能耗建筑和零能耗建筑”合并表達(dá)為“近零能耗建筑”。

對于目前越來越火熱的被動房，“標(biāo)準(zhǔn)”的“術(shù)語”里也有明確說明：對于“近零能耗建筑”，歐盟各國也存在不同的具體定義，如瑞士的“近零能耗房”（ Minergie，也稱迷你能耗房或迷你能耗標(biāo)準(zhǔn)），要求按此標(biāo)準(zhǔn)建造的建筑其總體能耗不高于常規(guī)建筑的75%（即節(jié)能25%），化石燃料消耗低于常規(guī)建筑的50%（可理解為節(jié)省一次能源50%）；如意大利的“氣候房”（climate house，Casaclima），指建筑全年供暖通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)的能耗在30 kWh/（m2·a）以下；德國被動房研究所（Passive House Institute）提出的“被動房”（也稱被動式房屋、被動式住宅，passive house）通過大幅度提升圍護(hù)結(jié)構(gòu)熱工性能和氣密性，利用高效新風(fēng)熱回收技術(shù)，將建筑供暖需求降低到15 kWh/（m2·a）以下，從而可以使建筑物擺脫傳統(tǒng)的集中供熱系統(tǒng)的建筑物，其技術(shù)路線為通過被動式手段達(dá)到近零能耗，也屬于“近零能耗建筑”的一種類型。

標(biāo)準(zhǔn)“總則”指出：為貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，提升改善建筑室內(nèi)環(huán)境，提高能源利用效率，推動可再生能源建筑應(yīng)用，提高建筑質(zhì)量和壽命，引導(dǎo)建筑物不斷提升節(jié)能水平，逐步邁向超低能耗、近零能耗、零能耗，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

長遠(yuǎn)看，隨著可再生能源利用和分布式能源應(yīng)用逐步推廣，建筑物本體和附近的可再生能源系統(tǒng)的產(chǎn)能與蓄能系統(tǒng)結(jié)合，會逐步推動超低能耗建筑、近零能耗建筑邁向零能耗建筑。

2017年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：積極開展超低能耗建筑、近零能耗建筑建設(shè)示范，提煉規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)共性關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)提升進(jìn)程，在具備條件的園區(qū)、街區(qū)推動超低能耗建筑集中連片建設(shè)。鼓勵(lì)開展零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)。到2020 年，建設(shè)超低能耗、近零能耗建筑示范項(xiàng)目1000 萬平方米以上。

據(jù)業(yè)內(nèi)媒體報(bào)道，《近零能耗建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》將于2018年完成報(bào)批，2019年實(shí)施。而住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將研究制定推動被動式超低能耗綠色建筑發(fā)展的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)更多的開發(fā)商建造被動房。